甘肃十一选五开奖时间
>>您当前的位置:首页 -> 时政 -> 专栏 -> 地评线
精准扶贫下足"绣花"功夫
小康路上"一个都不能少"
2018-06-29 16:52:00   来源:经济日报-中国经济网

甘肃十一选五开奖时间 www.x58w.cn

  改革开放40年来,我国经济发展迅速,已跃居为世界第二大经济体,人们的生活水平也有极大提高。但是,我国目前仍有3000多万人挣扎在贫困线上,连基本的吃喝都成问题。在不断实现人民日益增长的美好生活需要的过程中,发展不平衡不充分的矛盾被凸显出来。贫有千种,困有百样,数以万计的贫困人口,都得细细分类,一一对应找到脱贫办法,“精准”二字乃是良策。

  “贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,既不急躁蛮干,也不消极拖延,既不降低标准,也不吊高胃口,确保焦点不散、靶心不变”。近日,习近平总书记对脱贫攻坚工作再次作出重要指示。现在,脱贫攻坚已到冲刺期,减贫成本高、任务难度大,更需要尽遣精锐,全力攻坚,把工作做细做实,下足“绣花”功夫,唯有如此,才能实现全面小康路上不让一个困难群众掉队的庄严承诺。

  精准识别 摸清贫困人口底数

  精准识别是精准扶贫的重要前提,只有弄清贫困户的贫困类型、经济状况、致贫原因等情况,才能准确地开展帮扶工作。

  2014年4月至10月,80万人进村入户,共识别出12.8万个贫困村、2948万贫困户、8962万贫困人口,基本摸清了“贫困家底”。然而,农村的情况远比很多人想象的复杂。老乡家境差不多,谁当贫困户谁不当?为夯实精准扶贫的基础,2015年8月至2016年6月,全国动员近200万人开展了建档立卡“回头看”,共补录贫困人口807万,剔除识别不准人口929万。2017年2月,各地统一对2016年脱贫真实性开展自查自纠,245万标注脱贫人口重新回退为贫困人口。2017年3月至9月,各地统一开展建档立卡动态调整,把符合标准的贫困人口以及返贫人口全部纳入。

  随着互联网技术的发展,一些地区开始将大数据与精准扶贫融合,提高扶贫的精准度。在贵州,已建设了“精准扶贫云”系统平台,联通了扶贫、公安、医疗等17个部门和单位的相关数据,让碎片化数据“牵手”“共享”“交换”,把真正贫困的人口筛选出来,实现精准化识别。

  精准施策 不能“眉毛胡子一把抓”

  越是攻坚克难,越要精准施策,下足绣花功夫。贫困人口致贫原因和面临的突出困难各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,对此,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。将“精准扶贫”理念落实到打赢脱贫攻坚战的实践中去,就是要根据我国3000余万贫困人口的不同情况,制定有针对性的脱贫方案。

  对于有劳动能力和生产技能的贫困人口,主要通过发展生产脱贫;对于自然条件恶劣、生态系统脆弱、不具备生产生活条件地区的贫困人口,由政府出资迁移到生产生活条件比较好的地方,实现易地搬迁脱贫;对于有劳动能力的贫困人口,尤其是年轻贫困人口,通过提高他们的教育水平,加强职业培训,提升职业技能,帮助他们在第二和第三产业找到工作岗位,实现转移就业脱贫;对于失去劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,通过把他们全部纳入农村最低生活保障制度的办法来脱贫。

  实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战,空喊口号、好大喜功不行,搞大水漫灌、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果,就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

  精准考核 扶贫攻坚不能搞花拳绣腿

  精准考核是治理贫困的保障机制,以确保治理贫困的措施能够合理、持久地发挥作用,有效防止返贫,其核心要义是“严”。

  2015年底的中央扶贫开发工作会议强调,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,多个省份的领导当时就在会上与中央签下了这份责任书。另外,考核办法中,首次引入“第三方”力量,由国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,对相关考核指标进行评估。这无疑能更好地利用独立性与专业性的优势,有效规避政府既当“运动员”又当“裁判员”带来的弊端。

  但现实中,也出现了精准扶贫变为“精准填表”的问题,使考核监督流于形式。例如,有的地方要求扶贫档案必须由第一书记亲笔填写,一式三份,均不得出错,不得涂改,一些第一书记反映这耗费了大量精力,大量的时间花费在了填报材料上?;褂懈刹课擞Χ约觳?,只做表面文章,比如在检查验收前,贫困户家里不好看就给买新的衣服被褥,再花钱把房子内外一粉刷,检查组入户一看就像新的一样,而实际问题并未解决。

  这说明精准扶贫考核制度有待改进,需要进一步提高治理管理水平,也需要强化技术手段监督,尤其要发挥好社会公益组织、网民等群体的监督作用。

  精准管理 让扶贫资金一分不少地惠及贫困群众

  扶贫资金是贫困群众的“保命钱”,是减贫脱贫的“助推剂”,因此,必须筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。总体来看,扶贫资金管理使用是规范的,2013年到2017年,审计查出问题金额占抽查资金的比例由36.3%下降到了7.93%。但同时,扶贫资金的管理使用也仍然存在一些问题。

  有的地方把扶贫资金看成“自留地”,截留挪用;有的地方把扶贫资金看成“唐僧肉”,在扶贫开发中违规操作;有的深度贫困地区产业扶贫资金有“撒胡椒面”现象,按户按人平均发放,没有形成产业;还有的前期论证不充分,项目不能实施,导致扶贫资金闲在账上“趴窝”……

  当前,扶贫项目资金涉及面广、环节多,从立项、审批、下拨,到发放、管理、使用,每一个环节都不能“掉链子”。打赢脱贫攻坚战,必须精准管理,增加信息透明度,保障群众知情权,严格规范操作,扎紧笼子防渗漏,扩大监督覆盖面,使不法行为难以遁形,确保扶贫资金一分不少地惠及贫困群众,在风清气正中创造全面小康的新生活。(武晓娟) 

【编辑】:李静
【责任编辑】:贺璐璐
【宁夏手机报订阅:移动/联通/电信用户分别发送短信nxp到10658000/10655899/10628889】
宁夏日报报业集团 宁夏新传媒有限公司 Copyright 2000-2018 NXNEWS.NET All Rights Reserved
地址:宁夏银川市兴庆区中山南街47号宁夏日报新闻大厦 邮编:750001 新闻热线:0951-5029811 传真:0951-5029812  合作洽谈:0951-6031787
互联网新闻信息服务许可证号:6412017001 国家广电总局信息网络传播视听节目许可证:2908244号
新闻出版总署互联网出版许可证:新出网证(宁)002号 甘肃十一选五开奖时间公安网监备案编号:宁公网安备 64010402000050号
工信部ICP备案编号:宁ICP备0500661号 增值电信业务经营许可证编号:宁B2-20060004
法律顾问:言成律师事务所 法律顾问:言成律师事务所 鹿璐 电话:13369511100,15109519190
斗地主下载 现金牛牛 现金炸金花 斗牛技巧 骰宝技巧 二八杠玩法 龙虎斗技巧 龙虎斗玩法 现金网 现金网 现金网开户 现金网导航 真钱牛牛 真钱游戏平台 澳门赌场 澳门赌场娱乐城 澳门赌场有哪些 澳门真人赌场开户 澳门赌场游戏 澳门最大的赌场 澳门真人赌场网址 澳门线上正规赌场 澳门赌场游戏 澳门真人赌场官网 澳门赌场玩法 澳门赌场娱乐城 澳门赌场游戏 澳门赌场玩法 澳门赌场 澳门赌场 澳门赌场 澳门赌场 澳门赌场攻略 澳门赌场攻略 信誉赌场 网上信誉赌场 澳门信誉赌场 澳门赌场攻略 百家乐规则 真人百家乐 百家乐破解 网页百家乐游戏 百家乐必胜 澳门百家乐官方网站 中国百家乐 澳门百家乐规则 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 百家乐网站 百家乐怎么玩 百家乐论坛 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 澳门百家乐 百家乐玩法 澳门百家乐 百家乐平玩法 网上百家乐网站 澳门百家乐玩法 赌博技巧 赌博技巧 赌博网 赌博网址 棋牌赌博网站 棋牌赌博网站 赌博游戏 赌博技巧 赌球网 博彩官网 博彩评级 欧洲三大博彩公司 高尔夫博彩公司 澳门永利 永利注册 澳门永利注册 永利网址 永利注册 永利棋牌 永利娱乐 甘肃十一选五开奖时间 永利网上赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场官网 澳门永利娱乐场 澳门永利注册 澳门永利娱乐 澳门永利开户 美高梅官网 澳门美高梅注册 澳门美高梅开户 必赢亚洲MG电子游戏 九五至尊 九五至尊赌场 九五至尊手机版网址 蒙特卡罗大赌场 新濠天地娱乐网 大西洋城 澳门永利赌场 巴黎人娱乐城 大西洋城娱乐 伟德国际众乐博 伟德国际官网 甘肃十一选五开奖时间 澳门星际注册
  • 南水北调中线调水达150亿立方米 2018-08-22
  • 吴舜泽:环保产业高质量发展非常重要 2018-08-22
  • 阿拉善--内蒙古频道--人民网 2018-08-18
  • 携手创造更加光明的美好未来 2018-08-18
  • 改革开放40年巴塘巨变:泥巴路变高速 简直想活到100岁 2018-08-16
  • 宝沃推全新纯电动SUV最高时速150km 2018-08-08
  • 四川红原发生罕见冰雹天气 最大直径达15毫米 2018-08-03
  • “明厨计划”发布在即 给餐饮从未有过的改变 2018-07-23
  • 把住网红食品安全关(民生观) 2018-07-23
  • 打赢蓝天保卫战曝光台 唐山邯郸企业(单位)存环境问题 2018-07-05
  • 专家提醒中药需严格炮制配伍 市民自行配服中药风险比较大 2018-07-04
  • 中国互联网违法和不良信息举报中心 2018-07-04
  • 北京:走进高考阅卷现场 2018-07-04
  • 《今天我学习》第一集:如何理解党的十九大的鲜明主题 2018-07-03
  • 中央环保督察组:石家庄市无极县“敷衍整改” 2018-07-03